为认真深入学习贯彻党的十九届五中全会的精神，缅怀革命先烈，重温党的光辉历史，新征程道路上，齐心协力奔向现代化，11月14日上午，中共西安市委统战部组织部分新的社会阶层人士走进西安八路军办事处(以下简称八办)，感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神，全面准确把握和深入了解党的十九届五中全会精神，增强政治责任感，把全会精神和各项目标任务切实转化为共同认识和实践行动。 　　活动中，大家参观了老一辈无产阶级革命家工作生活的“八办”旧址，观看了馆内的文献资料、历史图片和珍贵文物，一幅幅弥足珍贵的照片、一个个感人至深的故事，都在讲述着新中国艰苦的创业岁月，更记录着共产党人为了民族的独立和人民的解放不畏艰险，执着追求的战斗历程，所有人在思想深处接受了一次深刻的理想信念和革命传统教育，进一步坚定了以人民为中心的发展理念和服务意识。通过聆听革命故事，感受当年这所红色桥梁所不为人知的红色故事，大家纷纷表示中国革命历史是最好的营养剂，英雄是民族最闪亮的坐标，一定要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好，始终坚守红色信念，坚定理想信念，不忘初心，把红色精神一代代传承下去。 　　参观结束之后，大家就“学习贯彻党的十九届五中全会精神”为主题召开了现场座谈会。著名主持人、西安市知联会新媒体分会会长孙维传达了党的十九届五中全会精神，她指出全会全面总结了决胜全面建成小康社会取得的决定性成就，深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，清晰展望了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，明确提出了“十四五”时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是今后一个时期我国经济社会发展的行动指南。她要求全体人员要系统深入、原汁原味，先学一步、学深一层，全面准确把握精髓要义、丰富内涵和实践要求，为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和五中全会精神的宣传提供保障，让全会精神成为凝聚社会共识、团结各方力量，奋斗；全体人员要把好舆论导向，聚焦习近平总书记重要讲话精神，结合西安市发展思路和中心工作，通过深入采访、专题报道等形式，加大宣传力度，全方位、多角度展示西安市“十三五”时期决战决胜全面小康的成就，为全市经济社会发展提供舆论保障。 　　座谈会上，几位代表人士也结合工作谈了一些体会，既谈出了深度，也谈出了高度。其中，中国丝路商网总裁、西安市知联会新媒体分会常务副会长兼秘书长徐伟指出，党的十九届五中全会，是我们党在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议，要深刻认识全会的重大意义，迅速掀起学习贯彻热潮，坚决把思想和行动统一到全会精神特别是习近平总书记的重要讲话精神上来。他表示要提高政治站位，自觉把学习宣传和贯彻落实好五中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务抓紧抓实；要发挥好组织平台作用，团结引领全市新的社会阶层人士积极投身全面建设社会主义现代化国家新征程，为实现“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标贡献“新”力量。 　　中共西安市委统战部新的社会阶层人士统战工作处处长郭英文指出，党的十九届五中全会是在我国决胜全面建成小康社会取得决定性成就、“两个一百年”进入历史交汇点的关键时期，召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会重点研究“十四五”规划问题并提出建议，将“十四五”规划与2035年远景目标统筹考虑，对于动员和激励全党全国各族人民战胜前进道路上各种风险挑战，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的意义。他强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务，全市新的社会阶层人士要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分认识党的十九届五中全会的重大意义，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉抓好贯彻落实。凝聚共识、汇聚力量，做落实规划建议的坚定支持者，坚持正确的舆论导向，营造良好社会氛围，弘扬新阶层人士爱国传统，教育引导广大成员和所联系群众，把智慧力量汇聚到“十四五”规划实施和2035年远景目标落实上来；立足本职、敬业奉献，做落实规划建议的积极参与者，把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习贯彻习近平总书记两次来陕考察重要讲话精神相结合；发挥优势、建言资政，做落实规划建议的有力推动者，要紧紧围绕这次全会提出的战略部署，参政参到点子上，议政议到关键处，力求在服务国家和西安经济社会发展上更有作为。 　　新蓝图开启新征程，新使命呼唤新作为。“本次活动既是一次深刻的革命传统教育和思想洗礼，又是扬帆新时代、勇担新使命、逐梦新征程的生动实践。”大家纷纷表示，让我们继承和发扬先辈们的革命精神和崇高风范，不忘初心、继续前进，把思想和行动统一到全会精神上来，带头靠前学，带动广泛学，切实以党的十九届五中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，用付出换取收获，以实干笃定前行，为确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础作出“新”贡献，为助力西安奋力谱写新时代追赶超越新篇章贡献新阶层人士智慧和力量，答好新阶层人士答卷。 编辑:陈捷

　　11月12日12点，陕西省首张现场制证的”跨省”企业营业执照在西安市雁塔区政务服务中心发放。成都市迦行文化旅游有限公司顺利领取了全省首张”跨省”企业营业执照。 　　前不久，西安市刘先生受朋友委托，准备去成都武侯办理企业营业执照，通过微信得知西安雁塔区与成都武侯等地推行企业营业执照通办后，于11月12日上午来到雁塔区政务服务中心咨询，令刘先生惊喜的是服务大厅设立了”跨省通办”窗口 ，工作人员热情地接待了他，从资料审核到现场制证取照整个过程不到2个小时。当刘先生得知自己是全省现场领取”跨省通办”营业执照第一人时，激动地翘起大拇指，”国家的政策太好了!这就是西安效率、雁塔速度!” 　　”跨省”之急 　　今年9月份，国务院办公厅印发了《关于加快推进政务服务”跨省通办”的指导意见》(国办发【2020】35号)，文件指出：”推进政务服务’跨省通办’，是转变政府职能、提升政务服务能力的重要途径，是畅通国民经济循环、促进要素自由流动的重要支撑，对于提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要作用”。雁塔区快速落实文件精神，聚焦企业和群众异地办事”多地跑”、”折返跑”的堵点问题，以商事登记为突破口，主动联系省外政务服务资源，通过前期充分沟通对接，在事项办理标准、流程、时限等方面达成共识，在多地形成以受理窗口、自主服务终端、信息技术为支撑的线上线下深度融合的”跨省通办”合作机制。 　　”跨省”之约 　　11月11日下午，雁塔区行政审批服务局与成都市武侯区行政审批局、河北省雄安新区公共服务局、重庆市沙坪坝区政务服务管理办公室、江津区政务服务中心、大足区政务服务中心六家单位在重庆融创国际会议中心签订了”跨省通办”政务服务战略合作协议。各方约定共同探索”政务上链”，赋能政务服务创新，以”优势互补、协同创新、共建共享”为合作精神，自愿结成”跨省通办”政务服务战略合作伙，共同见证秦川渝冀四省”跨省通办”合作机制建立。 　　”跨省”之办 　　为做好”跨省通办”工作，9月底，雁塔区行政审批服务局主动与武侯区行政审批局就政务服务”跨省通办”工作进行沟通对接，探讨通办模式，确定第一批”跨省通办”事项清单，研究业务办理规范，并积极邀请有意向的企业到雁塔政务大厅体验”跨省通办”营业执照全过程。 　　——梳理”跨省通办”业务规范。按照《”跨省通办”政务服务战略合作协议》，在四省六地以异地办理商事主体登记为突破口，推进名称、编码、依据、类型等基本要素”四地四同”。 　　——设立”跨省通办”受理专窗。同步开设”跨省通办”专窗，统一规范申报材料、办理流程、办理时限、申请材料受理要点、照面信息及模板， 达到综窗受理、线上线下按需申报功能。 　　——搭建”跨省通办”工作系统。开发秦川渝”跨省通办”工作管理系统，通过远程登录模式，解决专网登记受限问题，达到共享知识智能提醒、证明材料数据共享、申请地受理发证、多地内部协同、办件联动查询效果。 　　——建设”跨省通办”辅助体系。基于通信技术和”跨省通办”业务规则及标准，雁武两区先行建立了远程协助、现场培训、自助服务等辅助工作体系，确保两区工作人员对双方申报系统熟练操作。 　　——建立”跨省通办”监管系统。运用”区块链”技术，建立”跨省通办”监督管理系统。通过”政务上链”，实现在内部监督监察、问题处理追溯上达到防止信息篡改、数据共享共用、信息脱敏处理的目的。 　　下一步，雁塔区继续进一步加强与武侯、重庆三区、雄安新区等政务服务战略合作伙伴的交流与合作，深化”政务上链”，实现更多地区政务服务事项”跨省通办”，共同打造”区块链+政务服务”营商环境品牌，创新实践四省六城经济圈建设，有效满足跨省异地区域各类市场主体异地办事需求。 编辑:马放

　　“落叶缓扫”为市民留住一条条“彩叶观景带”。通讯员许丹摄 　　11月9日的永阳公园里，满地银杏叶一片金黄，不少游客在此留影。 　　西安高新区城市管理局有关人士介绍，11月6日至20日，该区在新纪元公园、永阳公园、枫叶南路、高新二路等9处公园和道路实行“落叶缓扫”，留住一条条“彩叶观景带”，供市民欣赏拍照。“看到满地银杏叶，我感到意外和惊喜，我为这一人性化的城市管理举措点赞。”在永阳公园拍照留念的市民杨晓芬说。 　　“落叶缓扫”会不会影响环境卫生？西安高新区城市管理局有关人士表示，“落叶缓扫”不是不清扫。环卫部门严格遵循“只捡垃圾叶不扫，天晴不扫雨后扫，堵塞下水迅速扫，易燃易腐彻底扫”的原则，每天人工巡回保洁，工作人员遇阴雨天会集中清理落叶，防止其堵塞下水道。公园内保洁实行道路和绿化带分离作业，人行道落叶隔天一清扫，绿化带平铺落叶视情况7至10天清理一次。 　　记者手记 　　为人性化管理点赞 　　秋末冬初之际，西安高新区实行“落叶缓扫”，为市民留住了一道道亮丽的风景，以人性化管理举措赢得市民赞誉。 　　城市管理的核心是增强人民幸福感，而不是讲数据、扮面子。一些地方在城市环境考核方面制定了严格的指标，对清扫间隔、垃圾落地时间等予以量化。在这样的机制下，城市表面干干净净，却缺少了自然美景和人间烟火气。在落叶时节，为了保持路面干净，甚至有保洁人员用棍棒等工具把叶子从树上打落，只剩下光秃秃的树干。 　　看得见美景，留得住乡愁，这是广大市民的需求与期盼。让我们为“落叶缓扫”这一人性化管理措施点赞，愿城市管理者多些人本思想，多些满足市民需求的举措。(马黎) 编辑:王嘉

　　开窗见景，推门看花，好看又好住，里子面子实。老旧小区如何“华丽变身”?民生工程如何办到百姓心坎里?近日，西安市最早的安居小区、李克强总理曾亲临考察的明德门北区老旧小区改造项目顺利完工。 　　 　　 　　时隔一年，在中建安装华西公司承建的雁塔区2019老旧小区改造EPC总承包工程中，明德门北区、明德门南新区、鑫泰园已全部完工，教师安居小区预计11月完工。改观小区外貌、改善房屋功能、改造基础设施、改优居住环境，曾经的“高龄”小区重焕光彩，这场“央地”的“旧改之约”仍在延续。 　　解决“零星”问题 提升民生“温度” 　　西安明德门老旧小区始建于20世纪90年代，改造任务涉及126栋楼宇、6286户居民，施工面广、楼栋分散。为提升改造效率，改造工程成立以项目部、街道办、社区、物业为主体的工作协调小组暨工会工作站，每项工作都安排了长效跟进的责任人，及时回应群众诉求，化解改造矛盾。 　　群众“零星化”问题得到了“精细化”解决，民生建设“温度”和“满意度”也得到提升。 　　为使居民充分了解改造方案及改造后带来的实惠，中建安装项目工作站成立“宣讲队”，通过张贴政策宣传板、发放宣传手册，不定期联系社区、物业及居民代表召开改造方案沟通讲解会，并通过打造“样板楼”“样板区域”等使居民更加直观地感受旧改后的新面貌。 　　 　　有场地办公、有专人办事、有工作制度、有经费保障，挂牌工作，让居民群众知道服务站能做什么，大家需要服务站做什么，并及时解决居民反映的问题，是雁塔区老旧小区工会工作站的工作制度。 　　 　　作为改造工程的关键一环，开工至今，明德门北区项目工作站入户调查走访296次，联合街办、社区对明德门北区1860户居民发放调查问卷1800余份，搜集居民改造需求百余条，处理居民线上线下诉求459件，诉求处理率高达100%。 　　在项目团队与各方的共同努力下，明德门北区完成外墙节能改造9万平方米，屋面节能改造1.69万平方米，拆除更换外窗2.4万平方米，道路铺装1.35万平方米，绿化面积4.5万平方米，新增、改造管网1.41万米……扎实解决了一批困扰居民的“老大难”问题。 　　列“愿望清单” 筑“幸福样本” 　　项目团队挨家挨户走访调研，听取居民个性化需求，但很多居民的诉求却超出项目团队能力范围。但自从工作站有了街道办、社区、物业的加入，沟通效果有了明显提升。工作站成员都有一定的群众基础，沟通解决问题能力强，且都是群众信任的党员带头人，改造进程也不断提速。 　　记者了解到，项目工作站有一本“愿望清单”，每次上门调研，大家都会在小本子上仔细记录居民们的合理诉求，经各方协商后，项目部及时修改设计，调整预算，并在施工中不断优化。如今，残疾人薛新民居住的19号楼的楼梯加装了扶手;忍受了十来年下水道堵塞的王慧奶奶，盼来整个小区的下水管道全部换新……这种结合各小区实际情况、配合民意调查的“菜单式”改造方案，使项目部在后续施工中也得到了更多居民的支持和认可，大家的“愿望清单”也变成了实实在在的“幸福样本”。 　　因地制宜 老旧小区焕发新活力 　　“老旧小区改造充分吸收了我们的意见，群众的痛点一一得到解决，改造工作也越来越得民心。改造后的社区内，公共空间和绿化增加了，车位和便民生活设施也增多了，大家都很高兴。”明德门北区居委会主任马惠惠说。10个月来，她和中建安装团队一起走街串巷，就改造实施反复征求群众意见，最终打磨出令居民们满意的“作品”。 　　项目团队还引入智能化面部识别门禁系统，居民可刷脸回家，车牌进出可自动识别;引入人员信息、出行轨迹、行为识别、智慧井盖、智能消防预警、一键报警、智能节电等新型技术，利用云计算、大数据，上传应用信息综合平台，建立智慧社区，推进社区治理体系和能力现代化，让老小区焕发新活力。 　　以“心”换新，幸福加分。走访调研、协调沟通，制定个性化综合改造方案……老旧小区改造工程正在全市紧锣密鼓地进行中，届时，将有更多的老旧小区迎来“蝶变”，为百姓的幸福美好生活加码。 　　文/西安报业全媒体记者 张杨 图片由中建安装华西公司提供 编辑:刘伟