【主管Q:58255957】高德登陆线路　9月1日，省政府新闻办召开“打赢脱贫攻坚战共圆全面小康梦”系列新闻发布会。记者从发布会上了解到，西安市脱贫攻坚工作展现出“贫困群众收入水平明显提高”“贫困群众生活条件明显改善”等“7个明显”，让291个贫困村全部出列。

　　西安唯一的贫困县周至县顺利摘帽

　　西安市通过精准施策，发挥优势、真抓实干，累计实现6.84万户、24.24万人脱贫，贫困发生率从2012年的9.22%降至0.23%，291个贫困村全部出列，唯一的贫困县周至县顺利摘帽，为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下了决定性基础。

　　贫困群众收入水平明显提高 绝对贫困问题基本消除

　　西安市建档立卡贫困户人均纯收入由2017年的6568元增加到2019年的11271元，年均增幅31%。2018年脱贫退出户2019年家庭人均纯收入达到12916元，较2017年增加6341元。

　　建档立卡贫困人口中，高德代理1970 75%以上靠产业脱贫和外出务工，生产经营性收入和工资性收入占到88%以上，其中通过产业帮扶的建档立卡户累计达到6.3万户，2019年底产业帮扶家庭户均增加收入2500元;贫困劳动力转移就业11.83万人，通过各类公益专岗就业6262人。

　　全市2.65万户7.22万人贫困群众纳入低保保障。我市农村低保标准连续多年提标，从2017年的每人每年3600元提高到现在的每人每年6000元。截至目前，剩余在册贫困户5338户8606人中，96.4%为低保户和特困供养户，全市脱贫进度符合预期，绝对贫困问题基本消除。

　　贫困群众生活条件明显改善 农村危房改造工作连续四年全省考核排名第一

　　西安市全面落实“两不愁三保障”政策，高德平台注册 共资助建档立卡家庭学生11.72万人次、资助资金1.11亿元。截至目前，全市1.99万名建档立卡家庭义务教育阶段学生无一人辍学，通过发展教育斩断贫困代际传递。

　　全市建档立卡贫困人口全部参加基本医疗保险和大病保险，“一站式”即时结算服务实现全覆盖，大病救治率稳定保持在95%以上，近3年全市因病致贫户由6380户降至1122户，因病致贫率由31%降至20.6%。

　　累计建成农村供水设施2364处，实现饮水安全全覆盖、水质水量双达标。全市累计实施“十三五”易地扶贫搬迁1858户6630人，完成农村危房改造8120户(建档立卡贫困户7291户，一般农户829户)，农村危房改造工作连续四年在全省考核排名第一。

　　贫困群众精神面貌明显变化 贫困地区群众有丰富的精神文化生活

　　西安市建成美丽宜居村庄373个、人居环境示范村300个，包括贫困村在内，村村建有农村文化礼堂、图书室、道德讲堂、广播室、文化广场等，每年组织“千场戏剧惠民演出”、农村电影放映等活动，每月至少组织一次文艺小分队深入贫困乡村演出，极大丰富了贫困地区群众精神文化生活。

　　全市创建了50个“美丽乡风”样板村，涉农区县、开发区80%以上的行政村已经开展“十星级文明户”创建评选活动。

　　通过向贫困村派驻产业发展指导员，实现专家对口帮扶到县、干部包抓帮扶到村、经营主体和职业农民结对帮扶到户，培养了一批致富带头人和工作骨干，帮助贫困群众脱贫致富，贫困群众对幸福生活有了盼头。

　　基础设施明显改观 贫困地区广电信号移动网络实现全覆盖

　　2015年以来，全市累计投资18亿元，实施行政村通畅工程157.2公里，整治“油返砂”通村公路1244.5公里，硬化通村路586.1公里，改造危桥11座，为1200多公里的农村公路设立了安全生命防护设施，全市43个乡镇、1746个建制村已全部通硬化路、通客车。

　　累计投资15.76亿元，实施了1784个农村电网改造升级项目，提前完成“十三五”农网改造升级目标任务，实现电力入户全覆盖，行政村全部通动力电。贫困地区广电信号、移动网络实现全覆盖。

　　农村户厕改造率达到85%以上，农村公厕基本达到一村一厕。村级卫生室、幸福院、健身广场等设施不断完善，贫困地区公共服务水平显著提升。

　　贫困地区产业发展明显加速 全市行政村实现村集体经济组织全覆盖

　　西安市按照“两嵌入、一强化、两提高”(把贫困户嵌入集体经济，把贫困户脱贫产业嵌入产业链条，强化利益联结机制，提高贫困户生产资料参与度，提高贫困户增收能力)的思路，因地制宜，大力发展特色优势产业，持续推进“十百千万”产业扶贫工程，重点发展猕猴桃、奶山羊、葡萄、石榴等10个扶贫主导产业，积极推进食用菌、中草药、草莓、花椒、蓝莓等小众特色产业，每个贫困村都有主导产业，每个贫困户都有增收产品，形成了以大带小、大小互促的产业扶贫格局。

　　为142个贫困村落实50万元集体经济发展资金，全市行政村实现村集体经济组织全覆盖，其中带贫益贫的村集体经济组织808个，带动贫困户25830户91251人;发展新型经营主体286家，带动贫困户2.1万户。

　　积极发挥电商带贫作用，建立县、镇、村三级电商服务体系，其中贫困村电子商务服务站共有130个，仅今年上半年农产品网络销售额达15.6亿元。

　　贫困地区发展活力明显增强 贫困户“一对一”精准帮扶全覆盖

　　全市派出驻村工作队380个、驻村队员1223人，指定联户干部24020人，实现全市291个省定贫困村、89个市级重点帮扶村和贫困户“一对一”精准帮扶全覆盖。

　　充分发挥西安社会力量雄厚、资源人才密集的优势，推动各类优势资源向贫困地区聚集，3000多家民营企业、110家商会组织、284所学校和医院，集中发力实施“部门联村”和“一企帮一村”“一院帮一村”“一校帮一村”“多区帮一县”等行动，既帮扶提升硬件设施，又帮助开拓发展思路。

　　通过政策吸引、资金扶持、项目带动等方式，吸引大学毕业生、外出务工人员、退伍复转军人、致富能手等回乡创业发展，发展一个产业、辐射一个片区、帮扶一批群众，培养了一支带不走、有经验、后劲足的本地脱贫致富“工作队”。

　　贫困地区基层组织建设明显加强 创建并推广“联村党委+脱贫攻坚”模式

　　西安市严格落实“五级书记抓扶贫”要求，积极推动健全以党组织为核心的基层组织体系，创建并推广“联村党委+脱贫攻坚”模式，建立了联村党委48个，覆盖206个村，其中贫困村52个。

　　针对脱贫攻坚滞后村、信访舆情多发村、“两委”换届问题村，整顿提升软弱涣散村党组织715个，其中贫困村111个。

　　全市1413名农民党员领办新型经营主体289个，18246名党员与24589个贫困户、脱贫户结成对子，带领困难群众发展产业、促进增收，基层党建对脱贫致富的核心引领作用不断增强。