11月27日，我市举行塑料污染治理启动仪式，据悉，根据新印发的《西安市进一步加强塑料污染治理实施方案》（以下简称《方案》），我市“禁塑令”明确分阶段任务目标，到2020年底，西安市建成区的商场、超市以及餐饮行业等，禁止使用不可降解塑料袋。

　　“禁限塑”时间表

　　到2020年底

　　全市建成区的商场、超市以及餐饮行业等，禁止使用不可降解塑料袋

　　禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签

　　全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管

　　……

　　到2022年底

　　全市范围星级宾馆、酒店等场所禁止提供一次性塑料用品

　　……

　　到2025年底

　　全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等

　　……

　　开展广泛宣传

　　“重提菜篮子” 助力绿色发展之路

　　据了解，本次活动以“推行全面禁塑 共建生态西安”为主题，由市政府主办，市发改委、市机关事务服务中心承办，助力西安走好新时代高质量绿色发展之路。

　　走进市政府，在1号楼的电子屏幕上，循环播出着“重提菜篮子 告别白袋子”等宣传口号，大厅里摆放着塑料制品危害、我市“禁塑令”政策相关解读等内容展板，氛围浓厚。

　　活动现场，市发改委向全市发出了“禁限塑”工作倡议，市机关事务服务中心、新城区、永辉超市分别代表机关单位、区县（开发区）和企业积极响应倡议，进行表态发言。会议还邀请了中国循环经济协会常务副会长赵凯解读“禁限塑”背景及政策。

　　2020年年初，国家发展改革委、生态环境部又发布了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，被称为“禁塑令”，首次明确了广义上的“一次性塑料制品”是环境污染的挑战之一。

　　2020年8月，省发改委、省生态环境厅印发了《陕西省进一步加强塑料污染治理实施方案》，并明确了未来一段时间内塑料污染治理的具体时间表和路线图。明确要求省会城市率先行动，大力开展宣传活动，在2020年底达到阶段性目标。

　　明确时间表

　　提出三阶段目标 加强塑料污染治理

　　11月11日，市发改委、市生态环境局联合印发了《西安市进一步加强塑料污染治理实施方案》（以下简称《方案》），对我市“禁限塑”工作做出了具体安排。《方案》主要按照2020年、2022年、2025年3个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段任务目标。

　　我市禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜，全面禁止废塑料进口。到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；对禁止类塑料产品生产项目等新建、改扩建，不得立项、能评、环评。

　　到2020年底，西安市（含西咸新区）建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋，禁止使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料袋。全市范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管。

　　到2022年底，全市范围星级宾馆、酒店等场所禁止提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。全市邮政快递网点可循环中转袋使用率达90%以上，45毫米以下窄胶带使用率达到95%以上，降低不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋使用量。

　　到2025年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

　　多渠道助力

　　增加绿色产品供给 推广塑料制品替代产品

　　《方案》中提到，我市将减少宾馆、酒店一次性塑料用品，到2022年底，全市范围星级饭店、酒店等场所禁止提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。到2025年底，实施范围扩大至所有宾馆、酒店、民宿。

　　同时，推行绿色环保包装，逐步降低不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋的使用。到2022年底，全市邮政快递网点可循环中转袋使用率达90%以上，45毫米以下窄胶带使用率达到95%以上，电商快件不再二次包装率不低于70%。到2025年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、塑料胶带、一次性塑料编织袋等。

　　在推广塑料制品替代产品和模式方面，我市将增加绿色产品供给，通过科技计划项目，引导支持有关企业和科研人员，加强可循环、易回收、可降解替代材料和产品研发，提升替代材料和产品性能，降低应用成本，有效增加绿色产品供给。

　　此外，推广应用替代产品。在商场、超市、药店、书店等场所，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置，方便群众生活。并加强塑料废弃物回收和清运，推进资源化能源化利用，开展塑料垃圾专项清理，建立健全塑料制品生产、流通、使用、回收处置等环节的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，努力实现绿色发展、生态西安。

　　禁塑令!

　　“禁限塑”工作倡议书

　　地球，是我们共同的家园；绿色，是永恒的风景。在经济社会快速发展的今天，塑料制品的过度使用，严重危害着我们赖以生存的自然生活环境。相关报告显示，所有塑料制品中只有不到 1/10 会被循环利用，近八成被填埋或散落在环境中，在土壤中可能 200 年也无法降解，“白色污染”成为城乡环境的重要污染源之一。

　　为深入贯彻习近平生态文明思想，积极响应国家“禁限塑” 政策，进一步加强我市塑料污染治理工作，助力西安走好新时代高质量绿色发展之路，决定在全市开展“推行全面禁塑 共建生态西安”活动，现向全市发出如下倡议：

　　一、强化环保意识，争当生态文明的传播者。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“环保功在千秋，禁塑人人有责” 的担当，积极向家人、邻里和朋友宣传好、传播好塑料污染治理的必要性和紧迫性，推动形成个人带动家庭、家庭影响社会，全员关注、全民参与“禁塑”的良好社会氛围。

　　二、扛起绿色责任，争当“禁塑”行动的实践者。紧紧围绕“推行全面禁塑 共建生态西安”这个主题，各有关部门当好绿色管理者，各生产企业当好绿色经营者，广大市民当好绿色践行者，从今天做起、从自己做起，不生产不销售不可降解塑料制品，不购买不使用不可降解塑料制品，以实际行动呵护好家园，给历史不留遗憾，给子孙后代不留隐患。

　　三、拒绝白色污染，争当美丽西安的维护者。严格遵守我市 “禁塑令”，培养良好的生产生活习惯，做好垃圾分类，不乱扔垃圾，让绿色生活成为一种时尚。强化“主人翁”意识，争当“禁塑”行动派，倡导提起菜篮子、拎起布袋子，自觉选用绿色环保包装产品，最大限度减少使用塑料制品，共同建设好、维护好美丽西安。

　　白色污染，危害巨大。“禁限塑”行动没有局外人，必须树立全市“一盘棋”思想，广泛宣传“禁塑人人有责”的意识与担当， 推动全民参与“禁塑”的良好氛围；必须强化“禁塑令”刚性要求，各级各有关部门厘清责任分工，强化源头治理，加强监督检查，形成推动“禁限塑”工作的强大合力；必须牢固树立打长久战、持久战的思想，边治理、边研究、边总结、边完善，逐步建立健全长效机制，积极推动“禁塑令”落地生根，为推进绿色发展、建设生态西安贡献力量。

　　西安市发展和改革委员会

　　西安市生态环境局

　　西安市工业和信息化局

　　西安市农业农村局

　　西安市市场监管局

　　西安市商务局

　　西安市城市管理和综合执法局

　　西安市住房和城乡建设局

　　西安市文化和旅游局

　　记者镜头

　　大型商超  陆续更换可降解塑料袋

　　农贸市场  使用普通塑料袋较普遍

　　27日，记者对我市部分农贸市场、商场超市、小商店进行了走访。发现农贸市场、小商店等使用普通塑料袋的情况较为普遍，但部分大型商超企业，已经列出时间表，逐步使用可降解制的塑料制品以及纸吸管等。

　　餐饮店等使用普通塑料袋较为普遍

　　在胡家庙蔬果市场，记者看到来此买菜的市民很多，买菜少的市民拎几个塑料袋，买的菜多了会使用小购物车，但老板们在分装菜品的时候，仍会使用塑料袋。

　　“我这一天下来塑料袋用得很快，具体也没算过，反正进的是便宜塑料袋，不然成本就上去了。”一位菜店老板说。

　　对于“限塑令”，胡家庙旁边一家川菜店老板表示自己听说过，但具体限制办法并不是很清楚。“我们有塑料吸管，打包的话有塑料袋和餐盒两种选择，塑料袋是免费的，就是这种白色塑料袋，餐盒按照大小分，一般是1元。”老板说，附近商户打包食品基本上都是用塑料袋和餐盒打包，具体用哪种由顾客决定。

　　部分蔬菜店便利店使用普通塑料袋分装

　　走访中记者注意到，部分蔬菜店、商店、便利店等，依旧在使用没有任何标识的白色或者透明的塑料袋。

　　27日上午9时，记者在凤城八路的一家便利店看到，很多年轻人来这里选购包子、豆浆、三明治等早餐，工作人员用透明塑料袋将食物分装好交给消费者。

　　在新开门小区附近的一家蔬菜店记者发现，前来购买鸡蛋和蔬菜的居民很习惯使用塑料袋。“都是邻居，经常来买，咱要不给袋子，人家还会觉得我在态度上怠慢了。”老板说，也有些居民习惯自己使用布袋子。现在店内塑料袋是免费的，他会按照要求逐步使用可降解材质，“袋子一收费，使用的人自然就少了”。

　　此外，龙游北路一家药店的工作人员告诉记者，店里并不提供塑料袋服务，老年人来买药会自带袋子，而年轻人一般只买一两盒，不需要袋子。

　　商超企业逐步完成可降解塑料袋替换

　　在曲江永辉超市，记者看到，虽然还有不少年轻人购买塑料袋，但值得一提的是，有的市民自备了环保袋。对于“限塑令”，受访市民表示，“限塑”当然好，不仅可以减少浪费，更有利于保护环境，现在出门买东西都会使用环保的布袋子或小推车。

　　工作人员介绍，永辉超市在西安的所有门店每天总计销售塑料购物袋约35000个，现在还有购物袋库存221万个，这些库存将调入非“限塑”区域门店进行消化，可降解塑料袋已经在电商配送中使用，线下门店也在逐步更新中。计划将于2020年12月20日起，全面停止不可降解塑料袋的销售，并提前完成可降解塑料袋替换过程

　　记者在位于大唐不夜城附近的盒马超市看到，在美食区，纸浆盘、吸管、刀叉等餐具已经全部更换为可降解材料。“塑料袋使用情况主要在线下门店和外送中使用，12月中旬我们将全面完成更换，并向消费者进行宣传，共同推动塑料污染治理。”工作人员说。

　　此外，人人乐、百盛等企业也将按时完成可降解购物袋更替要求。其中，必胜客餐厅将在今年年底前，将塑料袋更换为可降解材质及平底纸袋，塑料吸管更换为纸吸管，位于交通枢纽店的塑料刀叉也将更换为木质刀叉。

　　市商务局对我市大型超市、便利店的塑料购物袋使用情况进行摸底。据统计，截至目前，我市大型超市、便利店441家门店，日均销售塑料袋15.71万个，争取12月20日前消化现有库存644.11万个，其他结余在12月中旬前一律禁止使用。

编辑:张楠