备受关注的陕西省调整公办高校学费标准听证会于5月26日举行。据悉，由省发改委会同省财政厅、省教育厅等部门拟定的《陕西省公办高校学费标准拟调整方案》中明确，此次调整范围内的我省公办普通高校本科和高职(含高专)从2021年秋季学年起，新招录的学生按照新标准规定执行，此前入学的在校学生仍执行原学费标准，即“老生老办法、新生新办法”。听证会上各方参会代表讨论了《陕西省公办高校学费标准拟调整方案》。

　　我省去年公办普通高校总收入为503.99亿元 学费66.93亿元 占总收入的13.28%

　　听证会上介绍，截至2020年底，我省现有公办高校64所，其中本科院校34所，(部属6所、省属28所)，高职院校30所;在校学生总数111万余人，其中本科学生69万余人，高职学生42万余人。高校的收入来源主要是财政拨款和收取学费、住宿费等形成的事业收入。2020年据初步统计我省公办普通高校总收入为503.99亿元，其中学费66.93亿元，占总收入的13.28%。

　　据介绍，我省公办高校，现行学费标准分本科生收费标准和高职生收费标准。本科生收费标准当中，文法财经史学类专业每生每学年3500元，理工外语中医类专业每生每学年4500元，西医类专业每生每学年5000元，艺术类专业一类每生每学年7000元、二类每生每学年9000元、三类每生每学年11000元，“985工程”“211工程”高校学费可在此基础上浮10%。此外西安交通大学9个热门专业每生每学年5200元，西安电子科技大学7个热门专业，每生每学年5500元至6000元，西安音乐学院，西安美术学院多数专业每生每学年最高不超过15000元。高职生收费标准为，一般专业每生每学年5500元，艺术专业每生每学年9000元。

　　对两套方案进行听证 新规从今年秋季学年起执行

　　拟定方案中对收费标准专业分类包括本科和高职。本科按照教育部《普通高等学校本科专业目录》(2020版)所划分的12个学科门类，依据培养成本归并分类，兼顾衔接，适当微调。文科类、理工类分类基本不变，按教育部最新分类标准将中医类归并入医学类，原艺术一类、二类合并。高职按照现行分类情况，分为一般专业类和艺术类。

　　本次学费标准调整范围为我省公办普通高校本科和高职(含高专)，不包括研究生(博士、硕士)、成人教育、民办高校、独立学院、中外合作办学学费标准。学费调整实行“老生老办法、新生新办法”。从2021年秋季学年起，我省公办高校新招录的学生按照新标准规定执行，此前入学的在校学生仍执行原学费标准。

　　方案一：本科文、理工类和医学类每生每学年各提高1500元，艺术理论类每生每学年提高2000元、艺术实践类每生每学年提高3000元。高职一般专业类、艺术类每生每学年各提高1000元。

　　方案二：本科文、理工类和医学类每生每学年各提高1000元，艺术理论类每生每学年提高1000元，艺术实践类每生每学年提高2000元。高职一般专业类、艺术类专业每生每学年各提高500元。

　　针对加强基础学科建设及我省历史文化传承特点需要，并考虑我省高校专业发展实际，对哲学、数学与应用数学、物理学、化学、考古学、历史学6个专业学费标准，均按以上两个方案一半幅度进行调整。另外，取消现行“985工程”“211工程”高校全专业上浮10%、热门专业上浮的政策。在上述方案基础上体现“优质优价”原则，本科按照“双一流”整校全专业最高上浮10%、博士授权点学校按照一定专业比例最高上浮8%，纳入国家“双万计划”专业目录的专业最高上浮7%(就高、不累计)。各高校可根据实际情况，自主确定分专业是否上浮和上浮比例。此外，有代表提出，高职“双高计划”院校，整校全专业最高上浮10%。

　　20余年来我省首次拟调整公办高校学费标准 调整幅度符合国家法律法规政策要求

　　根据省发改委公布的《陕西省公办高校2017-2019年生均学历教育培养定价成本监审结论》，经审核，核定63所高校2017-2019年生均学历教育培养定价成本为2.88万元/生·年。

　　我省公办高校学费基本标准是2000年制定的，在全国31个省(市)中，本科文科类排第27位、理工类排第18位，高职排第14位(按高低排序)。“985工程”“211工程”高校上浮10%后，文科类排第29位、理工类排第27位。

　　拟调整方案中说，适当调整学费是高校多渠道筹措教育经费的重要途径，是促进公办高等教育可持续发展的需要，是家庭合理分担培养成本的重要体现。学费标准调整幅度，符合国家法律法规政策要求。

　　另外，随着我省经济快速增长，人均可支配收入较2000年大幅增加，以及各类资助、资助政策的保障，本次调整不会对学生家庭经济造成较大影响。

　　继续加大对高等教育的投入 确保一般公共预算教育支出逐年只增不减

　　学费标准调整的配套措施有哪些呢?拟调整方案中提出，将继续加大对高等教育的投入。落实公办高校政府投入主体责任优先保障教育投入，确保一般公共预算教育支出逐年只增不减，确保按在校学生人数平均的一般公共预算教育支出逐年只增不减、公办高等学校学费标准调整后财政对高等教育的投入规模不会减少，并将根据财政收入情况逐步增长，生均拨款水平将会逐步增加。

　　全面落实学生资助政策。继续保障家庭经济困难学生顺利入学，落实国家奖助学金和助学贷款等助学政策。确保“应助尽助”“应贷尽贷”，落实高校层面的各项资助措施，足额从事业收入中提取6%的资助经费，用于校内奖助学金，勤工助学，临时困难补助，无息借款补助等保障，每一位学生不因家庭经济困难而失学。同时切实加强教育经费管理，严格规范教育收费行为。

　　西安报业全媒体记者 任娜

编辑:刘伟